Sheria zinazoongoza SACCO yako: Sheria, kanuni na sheria ndogondogo

Kila SACCO hufanya kazi ndani ya mfumo wa sheria. Baadhi hutoka kwenye sheria na mdhibiti, na nyingine SACCO huandika yenyewe. Kujua ni sheria gani inatumika, na kuziweka zote zikiwa za kisasa, ni mojawapo ya kazi tulivu lakini muhimu sana ambazo bodi na usimamizi hufanya.

Kwa nini ni muhimu: SACCO inayoacha sheria zake ndogo zikipitwa na wakati, inapuuza tarehe ya mwisho ya kuripoti, au kukopesha nje ya sera yake yenyewe inahatarisha faini, kusimamishwa, au kufutwa usajili. Kukaa katika kufuata sheria ndio kunakohifadhi leseni ya kufanya kazi na kulinda akiba za wanachama.

Sheria: sheria kuu na kanuni zake

Tabaka la juu ni sheria za kitaifa, ambazo lazima uzifuate iwe unapenda au la.

• Nchini Tanzania, Sheria ya Vyama vya Ushirika, 2014 (pamoja na Kanuni zake) inasimamia jinsi SACCO inavyosajiliwa, kuendeshwa na kuvunjwa. Uganda na Kenya zina sheria zao zinazofanana (Sheria za Vyama vya Ushirika na kanuni katika kila nchi).
• Kwa sababu SACCO hupokea amana na kukopesha, pia huangukia chini ya sheria ya mikopo midogo. Nchini Tanzania, hiyo inamaanisha Sheria ya Mikopo Midogo, 2018/2019 na Kanuni za SACCOS (Mikopo Midogo), 2019, ambazo huweka viwango, mtaji na viwango vya uangalifu.
• Sheria Kuu inatoa sheria pana; Kanuni zinafafanua undani, kama vile mipaka, fomu, uwiano na tarehe za mwisho. Zote mbili zinakufunga.

Nani anakudhibiti

Mamlaka mbili ni muhimu zaidi, na inafaa kujua ipi inafanya nini.

• Msajili wa Vyama vya Ushirika, "Mrajis", husajili SACCO, huweka sheria zake ndogo kwenye kumbukumbu, na husimamia utiifu wa ushirika na AGM.
• Mdhibiti wa mikopo midogo au benki kuu husimamia SACCOS kama taasisi za mikopo midogo. Nchini Tanzania huyu ni Benki Kuu ya Tanzania; Uganda na Kenya hutumia wadhibiti wao wa SACCO (UMRA, SASRA). Huweka kanuni za uangalifu na kupokea ripoti.

Sheria zako ndogo, katiba ya SACCO

Sheria ndogo ni sheria ambazo wanachama wenyewe hupitisha kwenye AGM, ndani ya kile kinachoruhusiwa na sheria.

• Zinafunga kisheria mara tu zinaposajiliwa, na zinashughulikia uanachama, hisa, bodi, kamati, mikutano na jinsi ziada inavyoshirikiwa.
• Ziweke za kisasa. Wanachama wanapopiga kura kubadilisha sheria ndogo kwenye AGM, mabadiliko hayo lazima yawasilishwe kwa Msajili. Nakala iliyosajiliwa iliyopitwa na wakati ni pengo la utiifu.

Mwongozo wa sera, kitabu chako cha sheria za ndani

Chini ya sheria ndogo kuna mwongozo wa sera: sheria za kila siku zilizoidhinishwa na bodi.

• Akiba, mikopo, fedha, ushughulikiaji wa fedha taslimu na HR kila moja inapaswa kuwa na sera iliyoandikwa na kupitishwa na bodi.
• Ikague mara kwa mara. Sera zinapaswa kupitiwa upya angalau kila mwaka ili zilingane na mazoezi ya sasa, sheria na udhibiti wa CAMS.
• Ifuate katika mazoezi. Sera inayopuuzwa ni mbaya zaidi kuliko kutokuwa na sera yoyote, kwa hivyo kopesha, tumia na ajiri kulingana na mwongozo, kila wakati.

Tii na ripoti

Utiifu unathibitishwa na kile unachowasilisha na jinsi unavyotenda, si kwa nia.

• Timiza kila tarehe ya mwisho. Wasilisha hesabu zilizokaguliwa, ripoti na ripoti za uangalifu kwa wakati kwa Msajili na mdhibiti.
• Fanya AGM na uweke kumbukumbu zake. AGM kwa wakati na uchaguzi na hesabu zilizoidhinishwa ni jukumu la utiifu lenyewe.

Orodha ya haraka

• Weka nakala ya sasa, iliyosajiliwa ya sheria zako ndogo na uwasilishe mabadiliko yoyote ya AGM kwa Msajili
• Thibitisha ni Sheria Kuu na kanuni gani zinazokuhusu katika nchi na ngazi yako
• Hakikisha sera za akiba, mikopo, fedha, fedha taslimu na HR zimeandikwa na kupitishwa na bodi
• Kagua mwongozo wa sera angalau mara moja kwa mwaka na ufanye kazi kulingana nao
• Weka kumbukumbu ya kila tarehe ya mwisho ya kuripoti kwa Msajili na mdhibiti wa mikopo midogo
• Fanya AGM kwa wakati na uweke kumbukumbu zake na hesabu zilizoidhinishwa kwenye faili